Лицензирование ЖКХ: год спустя

Год назад президент РФ подписал федеральный закон о лицензировании деятельности управляющих компаний. В мае 2015 года завершился первый этап лицензирования, в результате которого отсеялось 13% УК. Минстрой РФ оценивает лицензирование "на четверку", а игроки рынка и Госдума сетуют на отсутствие здоровой конкуренции.

Всего до 1 апреля 2015 года на получение лицензии заявились 15 тыс. управляющих компаний, из них 12,5 тыс. - действующих, а 2,5 тыс. вновь образованных. По информации Минстроя РФ, было выдано 11 тыс.лицензий.  В соответствии с законом, выданные лицензии размещаются в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в едином федеральном реестре. По состоянию на 16 июля в ГИС ЖКХ размещено 12,7 тыс. лицензий, сообщили ТАСС в пресс-службе Минстроя РФ.

Не справились с управлением

Остались без лицензий 13% игроков рынка (из подавших заявки до 1 апреля 2015 года). Основной причиной отказа в лицензировании стало нераскрытие информации об их деятельности. Не сдали квалификационный экзамен 10% руководителей российских УК - 2 тыс. из 20 тыс. заявившихся.

Жилищный фонд, оставшиеся без УК после лицензирования временно передан под контроль муниципальных властей. На сегодняшний день таких домов - 2% (50 тыс. домов) от всего многоквартирного жилищного фонда РФ.

На 7 июля 2015 года собственники помещений почти в 30 тыс. многоквартирных домах уже выбрали УК, имеющую лицензию, либо изменили способ управления, сообщили ТАСС в пресс-службе Минстроя РФ. По остальным многоквартирным домам муниципалитеты объявили конкурсы по выбору управляющей организации, завершение которых запланировано на август, уточнили в Минстрое.

Год на размышления

Как сообщал ранее ТАСС, глава Минстроя Михаил Мень оценил ход лицензирования управляющих компаний на "на четверку", и подчеркнул, что для окончательной оценки прошедших изменений и выявления недочетов потребуется не меньше года.

"Проведенное лицензирование - лишь вступительный экзамен для управляющих компаний, настоящее испытание ожидает получивших лицензию", - сообщил ТАСС заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.  Теперь собственники в доме с помощью госжилинспекции смогут избавится от недобросовестной компании за два нарушения в год, доказанных в суде. Уйдут в прошлое "коммунальные войны", когда простые люди вынуждены были выгонять жуликов со своих домов, уверен замминистра.

Госжилинспекция стала основным инструментом для отслеживания качества работы УК для населения.Как сообщал ранее ТАСС, в начале августа 2015 года Минстрой планирует представить новую концепцию развития Госжилинспекций. Одним из нововведений станет сокращение срока рассмотрения заявок жильцов до четырех дней, а также возможность подачи жалоб и предложений и отслеживания работы по ним онлайн.

Неравный бой

Участники рынка не очень довольны прошедшим годом. Одна из главных претензий - отсутствие здоровой конкуренции. "В случае необходимости выведения на район городской УК никаких сложностей не существует. Это создает сложные условия для выживания частных УК", - рассказал ТАСС исполнительный директор NAI Becar Виктор Козин (в структуру компании входит УК по управлению жилыми и коммерческими объектами в Москве и СПб). Порядка 80% домов в Москве управляются муниципальными компаниями, а частные компании остаются исключительно на новостройках, которые достаются им от застройщика, уверен собеседник агентства.

О необходимость создать условия для конкуренции в ЖКХ сообщала в ходе обсуждения Стратегии развития ЖКХ до 2020 года зампредседателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы Елена Николаева. "Не может бизнес и государство конкурировать на одной поляне", - подчеркнула зампредседателя.

Нерешенные вопросы

Самый актуальный вопрос в сфере управления жилыми домами, по мнению Козина, нестабильная система платежей.

Помимо дебиторки, которая принимается УК по содержанию ремонта жилого фонда, не оплачиваются затраты на капитальный ремонт и коммунальные ресурсы. УК имеют только один инструмент работы с дебиторами – притензионно-рисковая работа. Жильца нельзя отключить от тепла и ресурсов, и если жилье у него в собственности, то на него нет нкиаких мер воздействия, объяснил эксперт.

Также рынку, по мнению Козина, не хватает единых стандартов и механизмов для контроля, по которым можно оценивать качество выполнения услуг по содержанию ремонта многоквартирного дома. В целом же, он полагает, что в этом бизнесе действительно можно зарабатывать.

Источник: ТАСС