Состоялось расширенное Заседание Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

29  июня на расширенном заседании Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики были рассмотрены проекты законов Московской области:

- «О внесении изменений в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Члены Комитета большинством голосов приняли решение внести законопроект на заседание Московской областной Думы для принятия в трех чтениях.

- «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области».

В обсуждении законопроекта приняли участие: Абросимова Н.В. - Генеральный директор СРО НП УО Московской области, Метелев В.Г. – заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Глазкова Е.А. – начальник отдела экспертизы документов управления выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию министерства строительного комплекса Московской области, Губанов И.А. – заведующий отделом нормативно-правовых актов Правового управления Губернатора Московской области.

Проект закона разработан в целях повышения уровня жизни граждан, проживающих на территории Московской области, а также повышения устойчивого роста экономического потенциала Московской области.

На текущий момент в Московской области нет законодательного определения критериев отнесения антенно-мачтовых сооружений связи к объектам некапитального строительства.

Перспективные планы операторов связи на территории Московской области подразумевают строительство более 1000 базовых станций  в год на протяжении 2016-2017 гг. Это приведет к улучшению покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории Московской области.

Члены Комитета большинством голосов приняли решение внести вопрос в повестку заседания Московской областной Думы для принятия в трех чтениях.

- О проекте закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Законопроектом предлагается увеличить защищаемые периоды времени для многоквартирных домов в части проведения ремонтных работ и работ по переустройству/перепланировке помещений многоквартирных домах по аналогии с действующими в настоящее время положениям законодательства города Москвы, уточнить перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, а также усилить меры административной ответственности в отношении юридических лиц, если нарушения тишины и покоя граждан совершаются ими повторно или в третий и последующие разы.

Проект закона одобрен на заседании Комитета и будет внесен в Московскую областную Думу в установленном порядке и разослан для рассмотрения и направления замечаний и предложений.

Также на заседании Комитета были рассмотрены проекты федеральных законов:

- № 1086603-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Законопроект предполагает изменение системы регулирования с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя.

Членами Комитета законопроект не поддержан из-за возникающей  возможности  обойти предельный уровень индексирования, устанавливаемый действующей системой регулирования тарифов и повысить стоимость тепла для населения.

- № 1093856-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике».

Законопроект разработан с целью наделения органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в субъектах, расположенных в неценовой зоне Дальнего Востока, полномочием по оценке социально-экономических последствий от выхода потребителей на оптовый рынок.

Проект закона поддержан депутатами единогласно.

- № 1080113-6 «О внесении изменений в часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Проектом федерального закона предлагается ввести дополнительные документы, которыми будет подтверждаться факт общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Представляется, что данными документами могут быть бюллетени для голосования, а также решения избираемых собственниками помещений в многоквартирном доме комиссий.

Членами Комитета законопроект не поддержан, в связи с тем, на инициаторов собрания возлагается очень объемная дополнительная нагрузка.

- № 1076675-6 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящим законопроектом предлагается приостановить обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию до утверждения региональной программы капитального ремонта, при условии, что не истек пятилетний срок с даты подписания разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, до истечения такого срока. Уплаченные взносы на капитальный ремонт засчитать собственникам помещений в многоквартирном доме в счет исполнения ими на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

- № 1063058-6 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Проектом  закона предлагается определить лицо, которое размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию об уплате взносов на капитальный ремонт и  установить, что в случае осуществления функций по представлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и ведению учета средств, поступивших на счета данных организаций в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, не самими специализированными организациями, а третьими лицами, последние относятся к числу поставщиков информации.

- № 1074210-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проектом закона предлагается право составления протоколов об административных правонарушениях возложить на должностных лиц органов, осуществляющих государственный экологический надзор, а также должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях предлагается возложить на мировых судей, а также органы, осуществляющие государственный экологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.

- № 1018713-6 «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг».

Законопроект разработан с целью совершенствования порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.

Членами Комитета поддержаны законопроекты.

- № 1087534-6 «О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законопроект направлен на установление единообразного подхода

к обеспечению механизмов стимулирования платежной дисциплины (начисление пеней за несвоевременную уплату взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома) плательщиков взносов на капитальный ремонт, в том числе получателей государственных пенсий.

Проект закона членами Комитета не поддержан.

На заседании Комитета были рассмотрены обращение Мурманской областной Думы к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А.Меню по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях, переведенных на альтернативный вид отопления и обращение  Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину о сложившейся ситуации в электроэнергетическом комплексе республики.

Членами Комитета обращения поддержаны единогласно.